Труд
Автор:
Стефан Кючуков
Замразяват най-ниските възнаграждения до приемане на нова формула
В момента е 620,20 евро, а от януари 2027 г. трябваше да стане 700 евро
Необходими са законови промени
Минималната заплата увисна във въздуха. От началото на 2027 г. има реална възможност минималната заплата да остане без промяна на сегашното ниво от 620,20 евро. Причината за това е, че с бюджета за 2026 г. управляващите правят промени в Кодекса на труда и спират прилагането на досегашната формула за определяне на минималната работна заплата (МРЗ) - да бъде 50 на сто от средната. Министерският съвет трябва да одобри законопроект за определяне на минималната заплата, а до приемане на промените МРЗ остава на сегашното ниво, пише в проекта на бюджет.
На среднощно заседание, продължило над 12 часа, депутатите от бюджетната комисия към парламента приеха на второ четене републиканския бюджет за 2026 г. Заседанието на комисията продължи до около 1:40 часа в нощта на вторник срещу сряда. Почти всички предложения на опозицията за промени в предложения от Министерски съвет проект на бюджет бяха отхвърлени.
В момента Кодексът на труда предвижда, че минималната заплата за следващата година трябва да бъде определена до 1 септември в размер на 50 на сто от средната брутна заплата за период от 12 месеца назад. При прилагането на тази формула минималната заплата от 1 януари трябваше да стане 700 евро, пресметна Любослав Костов, главен икономист на КНСБ. Но депутатите от бюджетната комисия решиха, че тази формула няма да бъде прилагана без да приемат друг механизъм за определянето є.
През последните няколко години позицията на Министерство на труда беше, че е необходима нова формула, за която да бъде постигнато съгласие между работодатели и синдикати. Разбираемо такова съгласие не беше постигнато, защото синдикатите искат по-голямо увеличение на минималната заплата, така че тя да е адекватна на потребностите на хората с най-ниски доходи, а работодателите защитават тезата, че е необходимо по-малко увеличение на МРЗ, свързано с ръста на производителността на труда.
Според гласуваните от депутатите текстове, Министерският съвет трябва да предложи законопроект за определяне на размера на МРЗ, но няма записан срок, в който това да стане. Министерският съвет не е задължен да чака постигане на съгласие между синдикати и работодатели, а може да предложи компромисна формула.
Министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова заяви, че европейската директива за минималната работна заплата залага критерии за оценка дали е адекватна, като сред тези критерии са 50% от средната заплата и 60% от медианната (ако хората се подредят по размер на заплатите, този в средата на редицата е с медианна заплата). В България един от тези критерии за адекватност е приложен директно като критерий за изчисляване, въпреки че директивата препоръчва размерът на минималната заплата да се договаря, допълни министър Ефремова. “Ние целим наистина подобряване на ефективността на националното законодателство, а не прилагане на една неправилно ползвана формула с неправилни критерии, заложени в нея”, каза Ефремова.
“Отменяте механизма за МРЗ, без да приемате алтернатива. Това е служебна победа за бизнеса с 3:0. Така ще ни бъде още по-трудно да договорим новата формула”, коментира Любослав Костов, главен икономист на КНСБ. Синдикалната организация е съгласна, че нова формула е нужна, но настояваше сегашната да се запази до приемането на нова. Любослав Костов коментира, че въпреки увеличенията на минималната заплата през последните години, безработицата намаляваше. “И морално, и икономически, и социално нямате никакви аргументи да премахнете този текст”, заяви Любослав Костов.
Асен Василев от ПП коментира, че досегашният механизъм дава предвидимост и за бизнеса, и за работниците, а от въвеждането на формулата броят на хората, които плащат данъци и осигуровки, е нараснал с 50 хил. души, а осигуряващите се на минимална заплата са намалели със 70 хил. Според него досегашният механизъм за минималната заплата е довел до изсветляване на икономиката и намаляване на неравенството.
Владислав Горанов заяви, че ГЕРБ-СДС ще подкрепи отпадането на досегашната формула и призова синдикати и работодатели да се договорят за нова. “Приемането на сегашната формула беше изблик на лудост по време на буря”, каза Владислав Горанов. Мартин Димитров от ДБ коментира, че автоматичното вдигане на минималната заплата може да се окаже проблем за малките населени места и добави, че е необходимо намирането на решение. Според Айтен Сабри от ДПС промяната засяга най-нископлатените работници и преди да бъде отменена досегашната формула, трябва да има подготвена друга.
Ако се трудите повече, не ви го признават
Губите стаж, ако отидете на лекар през работно време
Ще пострадат родители с малки деца
Работещите хора ще губят по няколко часа трудов стаж, ако отидат на лекар през работно време. Причината за това е, че бюджетната комисия към парламента прие на второ четене бюджета за 2026 г., където е записано, че стажът ще бъде изчисляван и в часове. Ако работите 4 часа на ден, няма да отчетат един ден стаж, както досега, а половин ден.
Ако отидете на лекар през работно време, ще губите трудов стаж.
Какво ще стане, ако излезете за 2 часа от работа, стажът ще бъде ли намален, попита риторично Теменужка Петкова от ГЕРБ-СДС. В малките фирми просто може да кажете на шефа, че ще отсъствате два часа и това няма да се отрази на стажа ви. Но в редица големи компании дават право на работниците да отсъстват няколко часа, за да отидат на лекар. Но за отсъствието се изпраща съобщение до отдел “Личен състав” и информацията се пази в компанията. С новите текстове, ако човек отсъства 2 часа по медицински причини и уведоми за това “Личен състав”, ще трябва да намалят стажа му с 2 часа, за да изпълнят разпоредбите на закона. Но ако човек работи повече от 8 часа на ден, например остане след работно време и работи 10 часа, няма да му зачетат по-голям трудов стаж, а ще броят че има един ден трудов стаж.
Целта на промените е да бъде ударена сивата икономика, защото някои хора официално работят на 4-часов работен ден, а реално работят повече, обясни промяната министърът на труда Наталия Ефремова. Промяната ще засегне и хора, които работят на половин ден, защото нямат друга възможност, като студенти, родители с малки деца и хора с увреждания, коментираха депутати от опозицията. Ако сте на 4-часов работен ден, през 2027 г. ще имате право само на 10 дни годишен отпуск, а не на 20 дни, както досега. Причината за това е, че 20 дни отпуск имат хората, които работят на пълен ден. А дните отпуск на останалите се определят пропорционално на стажа.
Любослав Костов, главен икономист на КНСБ:
По-високи обезщетения за безработица
Бюджет 2026 влиза за гласуване на второ четене в Пленарна зала. Искам народните представители, които ще вдигнат ръка за махане на механизма за минималната работна заплата (МРЗ), много добре да чуят следното. Преди да гласувате, прочетете какво казва Конституционният съд. Той казва, че е недопустимо чрез Преходните и заключителните разпоредби (ПЗР) на един временен, едногодишен закон, какъвто е Законът за държавния бюджет, да се променят основни закони, уреждащи трайни обществени отношения. С две думи, Кодексът на труда не се променя по този начин. Това, което се прави в момента, противоречи с принципите на правовата държава. Не го казвам аз, а Конституционният съд.
Бюджетът е закон за приходите и разходите на държавата за 12 месеца. Той не е инструмент, с който под масата, контрабандно, да чупиш Кодекса на труда. Вчера го направиха два пъти. Първо, ликвидираха механизма за МРЗ, и второ - посегнаха на трудовия стаж на хората на 4 часа. Не съм юрист, но това за мен не е нормотворчество, а законодателно бракониерство.
В момента МРЗ у нас е 620 евро. По силата на механизма, който беше отменен, от 1 януари 2027 г. тя трябваше да стане 700 евро. Депутатите решиха да замразят тези 620 евро, докато социалните партньори не договорят нов механизъм. Кога ще се случи това? Никой не знае. Може да е след година, може да е след две. Дори да договорим нещо бързо, новата формула ще води до много по-нисък ръст. Защо ли? Не защото няма да положим усилия, а защото на бизнеса вече му е все тая! Когато премахнеш действащия текст в закона без да има нещо с което да го замениш, ти оставяш синдикатите на масата за преговори без оръжие. Работодателите вече нямат никакъв стимул да отстъпят и на милиметър.
Позиция на КТ „Подкрепа“:
При окончателното приемане на закона за бюджета за 2026 г. от парламента народните представители да отхвърлят предложенията за промени в Кодекса на труда, с които се спира прилагането на сегашната формула за определяне на минималната заплата до приемането на нова формула, поискаха от КТ “Подкрепа” с декларация, изпратена до медиите.
Предложената промяна не е била част от проекта, обсъден в Националния съвет за тристранно сътрудничество на заседанието на 29 юни 2026 г., което представлява нарушение на закона, заявяват от КТ “Подкрепа”. Промяната обслужва олигархични кръгове в разрез с предизборните послания на управляващите, допълват от синдикалната организация.
От КТ “Подкрепа” припомнят, че България е задължена да приложи директивата за адекватни минимални работни заплати, съгласно която минималната заплата трябва да се определя с механизъм, гарантиращ адекватно заплащане на труда.
С предложените промени в Кодекса на труда се отнемат правата на работниците да получават адекватна заплата, заявяват от КТ “Подкрепа”. Предложението не е обсъждано формално и обществено, липсва анализ и оценка на ефектите и създава огромно напрежение сред членовете на КТ “Подкрепа” и работещите, допълват от синдикалната организация.
КТ “Подкрепа” е категорично против с временния закон за бюджета да се извършват промени, засягащи дългосрочно правата на работещите и най-вече на хората на минимална заплата, в условията на икономическа несигурност и значителна инфлация.
Предлагането на текст, който замразява механизма за определяне на минимална работна заплата за 2027 г., носи полза единствено на недобросъвестните работодатели, ощетява пряко работниците и нанася щети на бюджета, пише в декларацията. КТ “Подкрепа” призовава депутатите да проявят здрав разум и да гарантират на работещите адекватни заплати и достоен живот.
КТ “Подкрепа” констатира, че държавата се превръща в мащеха за хората на социални помощи и тези с ниски и средни доходи - пенсионерите, работещите, хората с увреждания, майките и децата, в разрез с предизборните обещания за справедливост и борба с мафията и олигархията, като замразява размера на всички плащания на нивото от предходната година.
От КТ “Подкрепа” посочват, че липсата на формула за определяне на минималната заплата води до увеличаване на работещите бедни, които в България са близо 12% от работещите (около 360 хил. човека); Спад на жизнения стандарт на домакинствата - 1/3 от които са в риск от бедност и социално изключване; Обслужване на тесни интереси на работодатели, внасящи работници от чужбина и изкривяващи реалната пазарна цена на труда.
Позиция на асоциацията на работодателите:
Настояват да отпадне
Народните представители да подкрепят текста от закона за бюджета за 2026 г., който предвижда спиране на приложението на досегашната формула за определяне на минималната заплата до приемането на нов механизъм за определянето на размера є, призоваха от Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР).
Работодателите настояват да отпадне досегашната формула за минималната заплата.
До приемането на този механизъм минималната заплата трябва да остане на нивото, определено за 2026 г., категорични са работодателите. Тази мярка е необходима, за да се предотврати автоматичното прилагане на сегашната формула, която не отчита в достатъчна степен икономическата конюнктура, различията в производителността на труда, състоянието на отделните икономически сектори и регионалните специфики, и създава сериозни рискове за конкурентоспособността на българската икономика, задържането на инфлацията под 2%, устойчивостта на предприятията, заетостта и инвестиционната среда, заявяват от АОБР.
Българските работодатели нееднократно са изразявали становището, че сегашната формула не осигурява баланс между защитата на доходите и възможностите на бизнеса. Според АОБР размерът на минималната заплата трябва да бъде определян на базата на обективни икономически показатели, прозрачни критерии и ефективен диалог между социалните партньори - работодатели и синдикати.
Дават по 7,7 евро на вярващ
Досега парите бяха 20 лв.
Намалиха държавната субсидия за Българската православна църква и другите регистрирани вероизповедания в страната. Депутатите от бюджетната комисия към парламента подкрепиха текстове от закона за бюджета, които предвиждат намаление на субсидията.
Депутатите намалиха субсидията за Българската православна църква.
Според Закона за вероизповеданията държавна субсидия се определя на базата на броя на хората, които са се самоопределили към съответното вероизповедание при преброяване на населението от Националния статистически институт. Досега субсидията беше по 20 лв. на вярващ. С приетия бюджет Българската православна църква и другите вероизповедания ще получат по 7,7 евро на вярващ.
Владислав Горанов от ГЕРБ-СДС коментира, че управляващите допускат грешка с намаляването на субсидията за вероизповеданията. Министърът на финансите Гълъб Донев заяви, че субсидията се намалява поради нуждата за осигуряване на допълнителен финансов ресурс за бюджета, добавяйки, че само през 2026 г. са отделени средства с решения на Министерски съвет в размер над 6 млн. евро за вероизповеданията. Депутати от опозицията коментираха, че такива допълнителни средства дават всяка година и те са за ремонти на църкви, а субсидията е основно за заплати на свещениците.
